Прокуратура о нарушениях в Заринском Наркологическом Диспансере

Напомним, что наш профсоюз неоднократно обращал внимание на проблемы в Наркологическом диспансере г. Заринска как уполномоченных лиц города, так и края. В последней публикации (читайте здесь), нами по данной проблеме было направлено письмо в прокуратуру г.Заринска. Публикуем ответ.


Прокуратура г. Заринска

Представителю ММПС «Сибирская Солидарность» имени П.А. Столыпина Мякишеву Д.М.

Прокуратурой города Заринска проведена проверка по доводам Ваших обращений от 15.01.2016, 18.01.2016, 19.01.2016, 03.02.2016 о нарушениях в действиях должностных лиц КГБУЗ «Наркологический диспансер, г.Заринск».

По вопросу предоставления копии представления от 11.01.2016 (обращение от 15.01.2016), внесенного главному врачу КГБУЗ «Наркологический диспансер, г.Заринск» Друговой И.А. разъясняю, что в соответствии с п. 4.15 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 Вы имеете право ознакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, снимать копии документов, находящихся в надзорном (наблюдательном) производстве, с использованием собственных технических средств. Т.о., оснований для предоставления копии вышеуказанного документа не имеется, 18.01.2016 Вы с ним ознакомлены.

Ваши доводы, указанные в обращении от 18.01.2016 в части нарушений главным врачом КГБУЗ «Наркологический диспансер, г. Заринск» порядка совмещения должностей врача психиатр-нарколог, порядка совместительства у другого работодателя (КГБУЗ «Заринская центральная городская больница») в период 2014-2015гг; порядка выплаты премий в 2014г., порядка ознакомления работников с графиком сменности в период 2014-октябрь 2015 года, нарушения порядка информирования работников о составных частях заработной платы за указанный период (ст. 136 ТК РФ), несовременной выплаты расчетов при увольнении и иных выплат являлись предметом проверки, проведенной Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности в отношении КГБУЗ «Наркологический диспансер, г. Заринск» в период с 14.09.2015 по 08.10.2015. В связи с выявленными нарушениями главному врачу КГБУЗ «Наркологический диспансер, г. Заринск» направлено письмо о необходимости устранения нарушений, установленных в ходе проверки. В связи с выявленными нарушениями виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

На данный момент на территории Алтайского края действует постановление Администрации Алтайского края от 28.10.2015 № 419 «О профессиональных доплатах отдельным категориям специалистов в сфере здравоохранения». В рамках проверки, проведенной по Вашим обращениям, нарушений в части установления доплат не установлено.

Нарушений в части объема доплат, установленных постановлением Администрации Алтайского края от 13.06.2012 № 316 «О введении в профессиональных доплат отдельным категориям специалистов в сфере здравоохранения», в рамках проверки, проведенной по Вашим обращениям, не выявлено.

Нарушений в части привлечения работников учреждения к сверхурочным работам также не установлено.

Вместе с тем, установлено, что в нарушение ст. 62 Трудового кодекса Российской Федерации работникам КГБУЗ «Наркологический диспансер, г. Заринск» Михайловой С.В. и Ильиной Л.Г. копии документов, касающиеся трудовой деятельности, на основании их заявлений от 28.12.2015, выданы лишь 10.02.2016, что подтверждается копиями сопроводительных писем.

Помимо этого, в период с ноября 2015 по январь 2016 допущено нарушение порядка ознакомления работников с графиком сменности.

В нарушение ст. 136 ТК РФ в расчетных листах за ноябрь-декабрь 2015 имеются такие графы, как «доплата за расширенный объем работ», а также графа «оплата фиксированной суммой (показатели)», из которых невозможно сделать вывод, за какую именно деятельность производится оплата.

Помимо этого, установлено нарушение в части превышения за период с ноября по декабрь 2015 количества принятых пациентов над нормативом, установленным Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности.

В ходе проверки подтвердились доводы обращения в части несоответствия образования Усольцевой О.А., занимаемой должность медицинского психолога, требованиям к квалификации, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 N 541н.

В связи с выявленными нарушениями в адрес главного врача учреждения 15.02.2016 внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства, о результатах рассмотрения которого Вы можете узнать в прокуратуре города по истечении месяца с даты его получения адресатом.

По вопросу возмещения затрат на обучение Кононовой О.В. установлено наличие отношений сторон (Кононова О.В. и КГБУЗ «Наркологический диспансер, г.Заринск») по договору о возмещении стоимости обучения. Статьей 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. При этом защита нарушенного права может быть осуществлена в порядке ст. 12 ГК РФ путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; прекращения или изменения правоотношения, иным путем. Оснований для

принятия мер прокурорского реагирования по указанному вопросу не выявлено.

В связи с тем, что рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд» относится к компетенции антимонопольных органов, Ваше обращение от 18.01.2016 в части поставленных вопросов, касающихся соблюдения КГБУЗ «Наркологический диспансер г.Заринск» Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд», направлено на рассмотрение и дачи ответа по подведомственности в управление ФАС по Алтайскому краю.

Обращение в части доводов о незаконном присваивании бюджетных средств направлено в МО МВД России «Заринский» для принятия решения в порядке ст. 144- 145 УПК РФ.

Вопрос исполнения главным врачом КГБУЗ «Наркологический диспансер, г.Заринск» представления прокурора города от 11.01.2016 находится на контроле, решается вопрос о привлечении виновного лица к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ; ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4.15 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 Вы имеете право ознакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, снимать копии документов, находящихся в надзорном (наблюдательном) производстве, с использованием собственных технических средств, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

В случае несогласия с ответом Вы имеете право обжаловать его в предусмотренном законодательством порядке.

Приложенные к обращению документы на 41 листах.


Прокурор города,

старший советник юстиции

М.В.Маковеев

 

Наши союзники и партнеры

Общероссийский народный фронт ЗА Честные закупки. Борьба с расточительством и коррупцией в сфере госзакупок и закупок госкомпаний. Информационно-аналитический журнал Политическое Образование
Правовой центр Человек и Закон Общество с ограниченной ответственностью «Норд Сити Молл» Всероссийская партия ветеранов России
 
Верные Отечеству Ассоциация ветеранов и сотрудников служб безопасности президента
 
Межрегиональный профсоюз работников автопрома
Алтайский краевой союз ветеранов Чечни Межрегиональный профсоюз железнодорожников
 
Российская программа скидок